Momenteel is van het overgrote deel van de vele tienduizenden stoffen op de markt weinig of niets bekend over de mogelijke negatieve effecten voor mens en milieu. Deze kennisachterstand geeft onzekerheid over de kwaliteit en veiligheid van de leef- en werkomgeving.
Openbaarheid effecten stoffen
Bovendien wordt de wel beschikbare informatie onvoldoende doorgegeven in de keten (van product naar afnemer naar consument). Om nog maar te zwijgen over openbare beschikbaarheid ervan.
Noodzaak regelgeving
Door het gebrek aan informatie en het niet delen van de aanwezige kennis is het voor zowel producenten als gebruikers lastig om hun verantwoordelijkheid te nemen. Daarom is nieuwe regelgeving noodzakelijk.
Nieuw stoffenbeleid
Daarmee wordt gebroken met het huidige Europese stoffenbeleid, waarin de overheden verantwoordelijk zijn voor het leveren van informatie om de toelaatbaarheid van stoffen te kunnen beoordelen.